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教育部部長談職教“金句”:職教高地“山東模式”基本定型

51職教網 職教資訊 2021-06-02 19:48:55 826 0 職教新高地

  陳寶生部長談職業教育“金句”,樸素又深刻!職業教育 “五入”金句:“長入”經濟、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進入”議程。

  陳寶生在講話中說,一年來,山東職教高地建設取得重大突破,“山東模式”基本定型。

  當前,全國職業教育會議正在籌備,職業教育法也在修訂,山東的經驗提供了實踐發展支撐,一些成功做法已經向全國推廣。今年的全國職業院校技能大賽是一次改革試點,我們希望通過此次比賽,扛起當今世界水平的職業技能大賽中國隊的大旗,對中國職業技能發展的未來導航定向,推動職業教育標準不斷優化升級,更好促進成果轉化、技術應用、人才培養。

  陳寶生在講話中指出,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》對職業教育提出了新的更高要求。這次活動是貫徹落實五中全會精神的一次實際行動,也是對部省共建山東職業教育創新發展高地的實踐檢驗和成果展示。要按照五中全會要求扎實推動職業教育改革,深化職普融通、產教融合、校企合作,圍繞高質量發展大力培養技術技能人才,探索職業教育發展規律,為做好職業教育頂層設計和制度安排提供實踐支撐。

  

教育部部長談職教“金句”:職教高地“山東模式”基本定型  職教新高地 第1張


  陳寶生要求,今年全國職業院校技能大賽進行改革試點,要探索完善辦賽機制、補齊短板。

  一是樹旗。要扛起國賽的大旗,扛起當今世界職業技能大賽中國隊的大旗,將來躋身著名大賽行列,辦出世界水平的大賽。

  二是導航。要通過大賽,對中國職業教育發展未來定向,引導發展方向和重點,建立良性發展有效機制。

  三是定標。要通過選手比拼,促進職業教育課程建設、人才培養、校企合作等標準不斷更新和升級。

  四是催化。要通過大賽推動促進職業教育成果轉化和技術應用,培育更多技能“苗子”,孵化出更好的成果。

  陳寶生強調,貫徹落實五中全會精神,職業教育要在“五入”上下功夫,為“人人皆可成才、人人盡展其才”進一步創造條件,努力建設技能型社會、建設技能中國。

  一是“長入”經濟。要使職業教育成為經濟活動的內生變量,成為構成產業鏈、產品鏈、供應鏈、資金鏈、信息鏈的“磚瓦”和基本要素,走好長遠發展之路。

  二是“匯入”生活。要高度重視技能在人民群眾高質量生活中的重要作用,進一步增加技能含量,提高人民群眾生活水平。

  三是“融入”文化。要合理看待學歷和能力關系,增加文化中的技能含量,在全社會建設技能文化,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

  四是“滲入”人心。要認識到沒有技能寸步難行,使具有技能成為做人的“標配”,推動形成國家重視技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人擁有技能的良好氛圍。

  五是“進入”議程。要使職業教育進入各級黨委和政府議事日程,納入規劃、政策體系、議事規則、預算保障,發揮好職業教育在促進經濟社會發展中的重要作用。

  山東模式基本定型

  “職教高地”建設10個月,政策釋放紅利頻現

  據悉,1月14日,教育部、山東省共建國家職業教育創新發展高地啟動大會在濟南召開,教育部給予山東9項支持政策,山東承擔了45項工作任務。之后的時間里,山東省按照會議確定的時間表、路線圖和任務書,上下一心、協同聯動、全面發力,一場影響整個中國的教育變革在山東悄然興起。

  山東省健全“專業技能+文化素質”的“職教高考”制度

  今年,山東省健全了“專業技能+文化素質”的“職教高考”制度。在推進高職擴招的基礎上,職教高考本科招生計劃由上一年的1萬人增加到1.5萬人。今年,中等職業教育畢業生23萬余人,其中,通過“職教高考”本科錄取14928人,???含單獨招生)錄取116633人,還通過“3+4”貫通培養轉段錄取3140人,五年制高等職業教育轉段近8萬人。煙臺市遴選11所優質中職學校的16個專業納入中考提前批錄取,錄取分數普遍超過普通高中錄取線;山東商業職業技術學院的21個專業錄取最低線均超過本科線,“職校只能招收低分生”的難題得到破解。

  職業教育創新發展,16市“一市一案”

  在8日的職教周啟動儀式上,山東省教育廳編印的一份山東職業教育創新發展的資料匯編吸引了不少人的興趣,這套材料匯總了山東16市的職業教育創新發展高地實施方案?!耙皇幸话浮?,各不相同。

  今年4月7日,聊城市率先引發了實施方案,根據方案,聊城市職業教育的目標是打造冀魯豫地區職業教育先行區。緊隨其后,東營、威海、菏澤、臨沂……山東16市根據各自職業教育特點分別制定出適合自己特點的職教高地建設實施方案。

  9月16日,濰坊市、山東省教育廳發布《濰坊市人民政府山東省教育廳共建山東省職業教育創新發展示范區實施方案》的通知,從中職到高職再到本科階段職業教育,濰坊市規劃了一副完整的職教發展路線圖。至此,山東16市的職教高地建設實施方案全部出臺。

  其實在過去的近十個月,山東省為職教高地建設所做的政策鋪墊遠不止如此。這段時間里,省委組織部、編辦、發展改革委、工業和信息化廳、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國資委、稅務局等9部門相互配合,共設計制定了20項配套文件,全省16市、137個縣(市、區)逐市、逐縣制定方案,設立了青島、煙臺、濰坊、德州四個實驗區。職教學校建設被確定為山東補短板擴內需重點項目,各級總投資659.7億元。

  未來山東新增勞動力大多數都將接受過高等教育

  2020年高考落幕,今年是山東省第一年實行新高考,在建設職教高地背景下,山東省的“職教高考”制度進一步完善,職校學生有了更多機會深造提升技術技能。

  今年,山東健全“專業技能+文化素質”職業教育考試招生制度,不斷拓寬職校學生學業晉升、技術技能提升渠道,在繼續推進高職擴招基礎上,重點增加職教高考本科招生計劃,由上年的1萬個增加到1.5萬個。

  2020年,山東省中等職業教育畢業生30萬多人,這里面包含了技工教育。根據學生本人意愿直接就業的大約有9萬多人,繼續升學深造的大約有21萬多人。其中,通過職教高考本科錄取接近1.5萬人、???含單獨招生)錄取超過11.5萬人、“3+4”貫通培養轉段錄取3000余人、五年制高等職業教育轉段錄取近8萬人,中職學生升學深造比例超過70%??梢灶A見,未來山東新增勞動力大多數都將接受過高等教育。

  在山東,職業學校學生發展有了更大空間。由此帶來的是,職業教育吸引力明顯增強。特別是今年,很多職業學校招生報名火爆,一些高分學生主動選擇接受職業教育,學習技術技能。煙臺市遴選11所優質中職學校的16個專業納入中考提前批錄取,錄取分數普遍超過普通高中錄取線;山東商業職業技術學院21個專業錄取最低線,均超過本科線。過去“職校只能招收低分生”的情況,開始逐步得到破解。

  首批36億地方債支持大型智能實訓基地建設

  深化產教融合、校企合作,為學校、企業“雙向賦能”。山東省被確定為首批國家產教融合試點建設省份,濟南、青島2個城市成為國家產教融合試點城市。2020年,山東職業教育產教融合創新不斷,創造了一個個“山東經驗”。

  2020年9月,隨著山東化工職業學院混合所有制改革的啟動,山東高職混改再次走在全國前列,繼民辦高職混合所有制辦學的“山海模式”后,再創公辦高職混改的“山化模式”。

  實際上,山東高職混改經驗的積累并不是一朝一夕之功,在山東化工職業學院混改之前,山東省教育廳、組織部、財政廳、人力資源社會保障廳、國資委等14部門聯合制定了全國第一個混合所有制辦學政策文件,引入社會力量參與辦學,激發辦學活力,鼓勵不同層次、不同形式的混合所有制形態,以“混”促“改”。既可以是學校層面整建制混改,也可以是二級學院層面混改;既可以混合舉辦生產性實訓基地、技能培訓基地,也可以合作舉辦專業、培訓等辦學項目。目前,全省40余個混合所有制改革試點項目,拉動社會投入近百億元。

  在支持產教融合方面,山東建立產教對話制度,印發校企合作稅收優惠政策明白紙,認定首批142家省級產教融合型企業,支持職業院校與華為、商湯、科大訊飛、騰訊、京東、西門子等知名大企業建立長期戰略合作關系,將企業先進的生產體系、服務體系、運營體系、技術體系轉化為教學和人才培養體系,有力支撐了新舊動能轉換。

  山東省委、省政府推動落實首批39億元地方債,推動16個設區的市按照多元化投入、企業化運營方式,建設大型智能實習實訓基地,一批職業院校因承擔這一任務,成為區域產業轉型升級的技術高地和面向中小微企業的技術服務中心,以及培訓培養緊缺技能人才的實踐中心。

  推進“五權下放” 學校辦學更自主專業教師可在校企合作企業兼職取酬

  山東省全面推進“五權下放”,激發學?;盍蛣撛炝??!拔鍣嘞路拧笔墙衲晔∥?、省政府確定的重點改革攻堅事項。山東省教育廳聯合有關部門深化“放管服”改革,落實學校辦學自主權,支持學校自主設立內設機構、崗位、確定用人計劃、招聘人才,探索由學校自主聘用內設機構干部,極大激發了學校發展活力和干事創業動力。

  山東推動建立高水平教師引進“綠色通道”,以測試專業技能和執教能力為主,對業界優秀人才可采取試講、技能操作、專家評議或直接考察的方式組織招聘。以增加知識價值為導向改革教師績效工資制度,公辦職業院??冃ЧべY水平可達到所在行政區域事業單位績效工資基準線的5倍。學校對外開展技術開發、轉讓、咨詢、服務取得的收入結余,可提取50%以上用于教師勞動報酬,不納入單位績效工資總量管理。專業教師可在校企合作企業兼職取酬,多勞多得、優績優酬,用靈活的薪酬政策激發創新創造活力。

  做有質量、有標準的職教上半年17萬職教生支持千家企業復工

  建立健全標準體系,做有質量有標準的職業教育。尊重職教學生學習特點,山東省全面推進職業教育教學標準和行業技術規范對接,將新技術、新工藝、新資源納入教育教學內容,一體化設計職業教育各學段標準,開發322個專業教學標準和147個中職、高職與應用型本科相銜接的課程體系,讓學生喜歡學、學得進、學本事、長本領。

  同時,山東省研究制定職業院校及專業辦學水平考核標準,按照類型教育特點和職業教育辦學規律評價辦學水平,推動學校特色化、差異化發展。

  上半年國內疫情形勢還比較嚴峻的情況下,作為“最美逆行者”,山東17萬名職業院校學生有序返崗實習,有力支持了海爾、海信、雷沃重工、福田、五菱、富士康等近千家大中小企業的復工復產,進一步驗證了職業院校學生的質量,關鍵時刻能夠頂得上、干得住。就業率、就業質量越來越高,比如,山東職業學院畢業生就業率達到95%以上,其中90%簽約畢業生預期定職后月收入5000元以上。

  據統計,近幾年來,全省職業院校平均每年為社會培養輸送60萬名左右掌握一定技術技能的畢業生。在我省加工制造、現代物流、電子商務、旅游服務、家政和養老服務、高速鐵路、民航、信息服務等8大快速發展行業中,一線新增從業人員70%以上來自職業院校。

  來源:職教邦、齊魯壹點、山東教育報


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